为进一步推进矛盾纠纷排查化解工作的不断深化，从7月1日起至12月底,在我场开展领导干部公开接访活动，为确保活动落到实处，促进成批解决信访问题，我场立足实际,特制定以下实施方案。
　　一、指导思想
　　以《于进一步加强新时期信访工作的意见》为指导，以维护信访安全、构建和谐社会为目标，以解决群众合理诉求、维护群众合法权益为重点，按照"属地管理、分级负责，谁主管、谁负责"的原则，坚持以人为本，牢记为民宗旨，发扬务实作风，不断加强党风建设尤其是干部作风建设，加大党政领导干部公开接访力度，集中时间，集中力量，面对面地倾听群众呼声，解决群众诉求，推进依法行政，创造和谐稳定的社会环境。
　　二、主要任务
　　按照"人人得到领导接待，事事得到妥善处理"的要求，由场领导班子成员轮流接待群众来访，并包案处理群众反映的问题，解决好属于本单位管辖的信访事项。通过接访活动的开展，进一步畅通信访渠道，强化信访工作领导责任制，维护好群众的合法权益和根本利益，建立"畅通、有序、务实、高效"的信访工作新秩序，切实将各种矛盾纠纷妥善化解在本单位、本部门、本系统，有效地减少越级访、集体访、非正常访的发生。
　　三、工作步骤
　　(一)动员部署(7月1日至7月4日)
　　1、制定工作方案。党支部高度重视，召开专门会议,深刻领会这次活动的重大意义，根据接访活动实施意见的要求，研究制定我场接访活动的工作方案，形成书面意见，认真部署实施。
　　2、规范接待场所。设立纪委为来访接待室。
　　3、提前梳理摸排。我场对近两年来所有未息诉罢访的信访问题进行一次全面细致地梳理摸排，登记造册，做到底数清，情况明。
　　4、制定领导班子成员接访计划。7月1日至11月30日工作日为领导接访日，要求每位领导轮流参加接访，将领导班子所有成员进行排班，认真填写《活动期间接访领导排班表》。
　　(二)开门接访(7月2日至12月30日)
　　1、接访形式。接访主要采取四种方式进行：一是开门接访。按照局接访领导排班表的安排，在来访接待室,接待群众来访，协调处理各类信访问题。二是预约接访。对信访积案和一些涉及面广的重点信访案件，按照"一岗双责"责任制的要求，由分管领导预约接访，研究解决方案，并及时向群众通报处理意见。三是联合专案接访。对涉及多个部门的疑难信访案件，根据其反映问题的性质等，由相关责任单位组成专案工作组联合接访、联合处理。
　　2、接访处理。接访过程中，现场能够答复解决的，要当场答复解决；不能当场答复解决的，要明确责任单位，并由接访领导包案处理，自受理之日起60日内办结，情况复杂的，延长不超过30日的期限，并向上访群众说明情况。
　　3、登记建档。对登记受理并由领导接待的信访事项，按照规范要求认真填写《活动期间领导接访登记表》。同时，建立《活动期间信访案件台帐》，逐案建立信访档案，做到一案一档。
　　四、工作要求
　　(一)加强组织领导。开展领导干部公开接访活动，既是领导干部倾听群众呼声、解决群众诉求的过程，也是联系群众、调查研究的过程。从构建和谐社会的高度来认识这项工作，成立相应的工作班子，切实加强组织领导，明确"一把手"是接访活动的第一责任人，必须带头参加领导接访，统筹协调解决我局负责处理的信访问题。班子成员要根据工作分工，负责解决分管工作的信访问题，形成齐抓共管的合力。
　　(二)切实化解矛盾。按照问题不查清不放过、不解决不放过、信访人不息诉罢访不放过的原则，做到全部有理的，全部予以解决；部分有理的，部分予以解决；一时难以解决的，要说明情况、做好解释工作，并抓紧制定方案，积极创造条件，分步解决。要把解决实际问题与解决思想问题紧密结合起来，对信访人坚持过高要求或无理纠缠的，要耐心细致地做好思想疏导工作，决不能回避矛盾、一推了之；对于信访人因不了解法律、政策而产生疑虑的，要面对面地做好法律、政策宣传解释工作，消除信访人的误解。各单位对接访活动中发现由于政策、制度、内部管理等方面引起的信访事项，要有针对性的提出改进和完善建议，从源头上减少信访问题的发生。
　　(三)加大宣传力度。接访是对来访群众很好的一个宣传机会，认真做好各项宣传工作，通过各种形式，向社会各界和群众深入宣传信访法规，宣传我局解决群众信访问题的政策、措施、程序，使信访人明白应该遵循的行为规范，学会以理性合法的形式表达利益诉求，依法维护自身合法权益，自觉维护信访秩序和社会秩序。
　　(四)强化督促指导。对接访期间接待的信访事项，要组织专门力量进行跟踪督办，重点案件要逐案进行督查，使接访期间的信访事项按期办结率达100%。接访活动期间，深入特别是接待处理群众信访问题的现场，实地进行督促、检查和指导，并且适时通报工作进展情况。